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CONGRESO | BASE PARA EL DNI DIGITAL
La Ley de Firma Electr�nica supera su �ltimo tr�mite sin acuerdo entre partidos
La oposici�n critica sobre todo que incluya el DNI electr�nico y que los certificados de las CCAA no tengan validez en todo el Estado
EUROPA PRESS
MADRID.-
El Pleno del Congreso aprob� las enmiendas del Senado al proyecto de Ley de Firma Electr�nica, tr�mite con el que finaliza la elaboraci�n de esta ley, que adaptar� en breve a la normativa nacional la directiva comunitaria sobre esta materia y sentar� las bases para el DNI digital, cuya puesta en marcha est� prevista para los primeros meses de 2004.
La mayor�a de modificaciones introducidas en la C�mara Alta contaron con el �nico apoyo de los diputados 'populares' y de Coalici�n Canaria, y sirvieron para que los portavoces de PSOE, Izquierda Unida y Convergencia i Uni� ��nica formaci�n que rechaz� todos los cambios� lanzaran duras cr�ticas al partido que sustenta al Gobierno por lo que, entienden, es una falta de respeto al funcionamiento del Parlamento.
As�, Presentaci�n Ur�n (IU) exigi� al Grupo Popular "respeto democr�tico a lo que significa esta C�mara", en vez de aprobar en el tr�mite del Senado "algunas enmiendas que se rechazaron en el Congreso por provenir de los partidos de la oposici�n, y all� han presentado ellos".
En la misma l�nea, Manuel Silva justific� el rechazo de CiU a las enmiendas por no compartir la "necesidad t�cnica" de buena parte de ellas y la "ausencia de generosidad pol�tica" del Partido Popular al no incorporar ninguna propuesta de la oposici�n, en especial las que reclamaban validez en todo el Estado a los certificados digitales que est�n implantando algunas administraciones auton�micas.
'Menosprecio' al Congreso
Por su parte, la socialista Lourdes Mu�oz afirm� que el PP est� "menospreciando al Congreso de los Diputados, evitando y silenciando el debate real", adem�s de "abusar" del Senado al incluir en la Ley de Firma Electr�nica la regulaci�n la publicidad en Internet o los tel�fonos de tarificaci�n adicional, que "poco tienen que ver" con aquella.
Mu�oz reiter� que la norma se ha elaborado con "precipitaci�n" y llega "con un gran retraso". "Una cosa es colgar una ley en Internet y otra un verdadero proceso de participaci�n en el que ustedes escuchen a otras partes como proveedores de servicio, expertos universitarios, etc.", a�adi� la portavoz socialista.
Un contenido deficiente
En cuanto al contenido en s� de la ley, el PSOE critic� que no respete la libre competencia en la prestaci�n de servicios de certificaci�n ni fomente el desarrollo de est�ndares europeos y, en cambio, s� crea un proceso ineficaz de la solicitud de firma: "Tienen (el PP) obsesi�n con la personaci�n, con miedo a la firma electr�nica y a los procesos t�cnicos que existen para garantizarla" declar�.
Sin embargo, la principal cr�tica socialista es que la Ley no garantiza el no repudio a toda firma reconocida, de tal forma que los ciudadanos "se pueden encontrar con que una administraci�n p�blica le niegue, unilateralmente, la validez de un certificado reconocido que ya ha pagado", al haber s�lo dos certificados gen�ricos: el DNI electr�nico, el �nico de aceptaci�n obligatorio, y el de la F�brica Nacional de Moneda y Timbre.
Otra queja al PP, �sta de IU, es que se modifique la Ley de Servicios de la Sociedad de la Informaci�n y de Comercio Electr�nico (LSSI) a trav�s de una enmienda de esta ley, "como de costumbre", y no mediante una propuesta que se pueda debatir en el Congreso.
'Arduo debate'
Frente a todas estas cr�ticas, el portavoz del grupo mayoritario, Juan Manuel Moreno, asegur� que en la tramitaci�n de la ley ha habido un "amplio, intenso e, incluso, arduo" debate tanto en el Congreso como en el Senado, de donde el proyecto de Ley ha salido "mejorado", con "m�s seguridad jur�dica".
Seg�n Moreno, el proceso de aprobaci�n de esta ley ha sido "largo, debatido y se ha hecho en tiempo y forma", puesto que ya se present� en la legislatura anterior pero "decay� cuando termin� el mandato de las Cortes en marzo de 2000. Cabe recordar que el Gobierno tard� m�s de tres a�os en remitir su nuevo proyecto de ley a las Cortes.
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